Порядок разработки нормативов

Нормативные материалы разрабатываются, как правило, в централизованном порядке отраслевыми научно-исследователь­скими и нормативными организациями. Исключение составляют местные нормативы. Более подробно этот вопрос изложен в 141.

В подготовке исходных материалов для централизованной раз­работки нормативов должны участвовать предприятия той отрасли, для которой олії разрабатываются. Количество этих предприятий определяется организацией, ведущей разработку нормативных ма­териалов в зависимости от требуемой точности норм.

Разработка нормативных материалов состоит из следующих этапов:

1) подготовительная организационно-методическая работа;

2) сбор первичных материалов, проведение наблюдений и дру­гих исследований на рабочих местах на предприятиях и в лабора­ториях;

3) анализ, обработка исходных данных, составление норматив­ных таблиц, оформление проекта сборника нормативных материа­лов п первой редакции;

4) проверка проекта нормативных материалов на предприятиях;

5) корректировка нормативных материалов с учетом результа­тов проверки и подготовка сборника во второй редакции.

На первом этапе проводится следующая работа:

1) определяется перечень работ и операций, на которые разра­батываются нормативные материалы, сфера применения норматив­ных материалов и объем работ по их разработке;

2) намечаются организации, которые должны участвовать в разработке, а также предприятия и участки производства, на которых будут проводиться исследования (изучение организации труда, затрат рабочего времени и режимов работы оборудования);

3) выбираются факторы (предварительные), влияющие на тру­доемкость и характеризующие объем работы но выполнению эле — 224

•’ментов операций или операций (комплекса операций), на которые устанавливаются нормативные материалы; научаются действующие нормативные материалы и литература но вопросам, относящимся к их разработке;

4) разрабатываются технические задания, рабочие методики для всех участков разработки нормативных материалов, составля­ются предварительные макеты таблиц нормативов.

На втором этапе на рабочих местах изучаются и анализируют­ся содержание технологического и трудового процессов, организа­ция труда на рабочем месте, передовые приемы и методы труда, обслуживание рабочих мест, составы бригад; подбираются пас­порта оборудования, характеристики инструмента и приспособле­ний и другие технические данные.

В процессе изучения и анализа выявляются и устраняются не­достатки в организации нормируемых работ, устанавливается ра­циональный порядок их выполнения. Затем проводятся наблюдения (хрономстражные или другие) в целях определения затрат вре­мени на выполнение нормируемых работ, а также необходимые» экспериментальные исследования.

На третьем этапе путем анализа и обработки исходных данных проводится следующая работа:

1) устанавливается наиболее рациональное содержание работы и составляющих ее элементов, разрабатывается более совершен­ная. научная организация труда при ее выполнении, п том числе организация и обслуживание рабочих мест, методы и приемы труда, его разделение и кооперация;

2)окончательно определяются основные факторы, влияющие на продолжительность работы или составляющих се элементов, и вы­водятся формулы для расчета нормативных величин;

3)уточняются макеты нормативных таблиц, производится их оцифровка;

4)подготавливается общая часть сборника нормативных мате­риалов, и составляется текстовая часть к каждой таблице.

В общей части должны быть изложены организационно-техни­ческие условия, на которые рассчитаны нормативы (или нормы), и порядок пользования ими.

В текстовой части к таблицам нормативов излагаются содер­жание работы, последовательность выполнения трудовых действий (для нормативов времени), особенности организационно-техниче­ских условий выполнения заданной работы, организация труда; указываются измерители величин факторов и времени, которые приводятся в нормативной таблице; исходная формула, на основа­нии которой составлена таблица. Нормативная формула позволит в случае необходимости уточнить промежуточные величины норма­тивов при практическом пользовании ими.

В целях сокращения затрат труда при разработке нормативов в некоторых случаях нормативные таблицы можно не составлять. Вместо них можно дать формулы с пояснениями порядка ПОЛЬЗО-

вання ими и примерами. Замена таблиц формулами допускается в тех случаях, когда пользование этими формулами на местах не встречает затруднений и расчеты могут быть произведены без больших затрат времени.

Общая часть и текстовая часть в случае. необходимости должны дополняться схемами и эскизами, позволяющими правильно по­нять содержание работ, порядок и условия их выполнения.

На четвертом этапе разработки нормативных материалов про­изводится проверка их на предприятиях в производственных усло­виях. Количество предприятий, на которых производится проверка, зависит от общего количества предприятий, для которых предназ­начены нормативы, и частоты повторяемости работ, предусмотрен пых в сборнике нормативных материалов. Для определения коли­чества предприятий, на которых будут апробироваться данные нор­мативы, рекомендуется пользоваться таблицами, которые даны в 14].

В ходе проверки нормативных материалов необходимо устано — ’ вить соответствие организационно-технических условии, изложен­ных в сборнике, имеющимся на большинстве предприятий (с уче­том возможности достижения этих условий в ближайшее время); правильность выбора факторов, влияющих на продолжительность работ; прогрессивность нормативов (норм); процент выполнения норм, установленных по нормативным материалам; удобство поль­зования нормативными материалами.

Методические рекомендации по совершенствованию
нормативных материалов в гражданской авиации

Совершенствование нормативов но труду, действующих а граж­данской авиации, рекомендуется проводить в следующем порядке;