РАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ С ПОЗИЦИИ ИХ БЕЗОПАСНОСТИ
Эффективной мерой, содействующей устойчивому функционированию объектов экономики, является их рациональное размещение.
Рациональное размещение производительных сил и поселений по территории страны с точки зрения природной и техногенной безопасности, в том числе устойчивости функционирования объектов экономики, представляет собой меры по распределению и перераспределению на территории страны мест размещения объектов экономики, хозяйственной инфраструктуры и населённых пунктов по критериям безопасности этих объектов и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Важной частью этой работы является рациональное размещение потенциально опасных объектов и мест утилизации отходов.
Рациональное размещение объектов экономики на территории страны намечается в процессе разработки прогнозов социальноэкономического развития, а также схем развития регионов.
Обеспечение рационального размещения объектов экономики по территории страны с точки зрения природной и техногенной безопасности достигается путём комплексного учёта социальноэкономических факторов, специальных требований, норм и правил по вопросам предотвращения чрезвычайных ситуаций (снижение риска их возникновения) и уменьшения в определённых пределах возможных потерь и ущерба от них (смягчение их последствий).
В этих целях предусматривается:
■ максимально возможное рассредоточение производительных сил на территории страны с учётом рационального кустования производства важнейшей промышленной продукции в отдельных экономических районах;
■ дальнейшее наращивание экономического потенциала районов страны, имеющих собственные энергетические и природные ресурсы, но низкий уровень концентрации объектов экономики;
■ ограничение строительства новых и модернизация существующих объектов экономики в районах, имеющих наиболее острый дефицит собственных энергетических и природных ресурсов;
■ совершенствование и повышение надёжности межрегиональных и межотраслевых хозяйственных связей;
■ комплексное развитие экономики субъектов Российской Федерации, обеспечивающее максимальное использование местных ресурсов и производственных мощностей;
■ ограничение развития отраслей и производств, экстенсивно использующих ресурсный потенциал территории или базирующихся на использовании дефицитных для региона ресурсов, а также производств, базирующихся преимущественно на внешних ресурсных поставках;
■ расширение производства продукции (услуг) массового внутрирегионального потребления на базе ресурсного и производственного потенциала территории;
■ приближение перерабатывающих (обрабатывающих) производств к источникам сырья;
■ полнота и комплексность использования природных ресурсов территории, повышение глубины их переработки и снижение сырьевой составляющей в региональном вывозе;
■ развитие экономически перспективных малых и средних городов, посёлков городского типа и крупных сельских населённых пунктов с размещением в них небольших предприятий (организаций), а также филиалов и специализированных цехов крупных предприятий, действующих в больших городах;
■ размещение новых производств вне зон природной и техногенной опасности, вывод старых производств и поселений из этих мест;
■ рациональная организация транспортных потоков с учётом принципов логистики;
■ влияние скорости и направлений движения ветров на производства;
■ размещение производств на незатапливаемых территориях;
■ влияние метеорологических факторов на производства;
■ исключение инициации факторов опасности при влиянии производств друг на друга.